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Desconfía Auditoria Superior de plan base cero; no hay información de cómo se ahorrarán $135 mil millones

Por:  / 4 septiembre, 2015
DINERO3
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Desconfía Auditoria Superior de plan base cero; no hay información de cómo se ahorrarán $135 mil millones
(04 de septiembre, 2015).- El pasado 29 de junio, la Secretaría de Hacienda dio a conocer la Estructura Programática para el Presupuesto de Egresos de 2016 y por ello la Auditoría Superior de la Federación (ASF) cuestionó la ausencia de información para definir los programas que desaparecerán con el Presupuesto Base Cero y advirtió que con los elementos disponibles no se comprueba que habrá una reducción en el gasto por 135 mil millones de pesos.
El proyecto considera una reducción en 22.4 por ciento de los programas respecto a 2015, luego de fusionar 261 en 99, resectorizar 7, eliminar 56 y crear 4 nuevos.
En el documento Análisis del Informe de Avance de Gestión Financiera 2015, fechado en agosto, la ASF emitió una opinión en la que critica omisiones en la información entregada por Hacienda a la Cámara de Diputados.
“Al respecto, la ASF hace notar que: no se publicaron los elementos de la metodología del enfoque de presupuesto base cero que se aplicaron para formular la propuesta de estructura programática.
“Los elementos disponibles no permiten identificar que las modificaciones propuestas generarán los 135 mil millones de pesos que la SHCP estima reducir en 2016 respecto del cierre estimado para 2015. Independientemente de este ajuste, no se proporciona información para garantizar mejoras en el impacto social de los programas”, apunta el órgano encabezado por Juan Manuel Portal.
Además destaca que la Secretaría de Hacienda no informó que se hayan utilizado las evaluaciones del desempeño en este proceso de reducción de programas.A partir de su diagnóstico, la ASF recomienda que para la aprobación del paquete económico 2016 se publique la metodología, los criterios y las evaluaciones que conformaron las modificaciones propuestas por el Gobierno en la Estructura Programática.
Además les da cinco sugerencias a los nuevos integrantes de la Cámara de Diputados para que soliciten a Hacienda información que les permita tomar mejores decisiones al momento de aprobar el presupuesto del próximo año.
Enfatiza que la dependencia federal debe entregar su definición del enfoque de Presupuesto Base Cero y los mecanismos operacionales, institucionales y jurídicos para su aplicación.
A partir de dicho enfoque, señala, también debe enviar a los legisladores los criterios aplicados en la Estructura Programática 2016 para fusionar, resectorizar, eliminar o crear nuevos programas, lo que incluye las evaluaciones que identificaron las complementariedades, similitudes y/o duplicidades en los objetivos y alcances.
“El impacto en las finanzas públicas de los menores ingresos petroleros, no prevé subir los impuestos o incrementar la deuda, por lo que la opción viable es revisar la estructura y composición del gasto”, advierte la ASF.
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