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Por: Redacción Revolución / 19 febrero, 2015 REVOLUCIÓN3.0
(19 de febrero, 2015).- Fue descubierto un fraude masivo por parte de la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNcH) llevado a cabo a través de cinco convenios que fueron firmados en 2013 entre las universidades autónomas del Estado de México y de Morelos (UAEM y UAEMOR) y que fueron encubiertos por la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), encabezada por la perredista Rosario Robles, con un costo de 845 millones de pesos para el erario, declaró la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
Se develó que a través de esquemas de subcontrataciones en forma de “pirámide invertida” las universidades pagaron por proyectos que fueron elaborados de manera errónea o que no fueron llevados a cabo, los recursos terminaron en cuentas bancarias de una empresa ajena a los contratos.
Lo mencionado se podía llevar a cabo gracias al pago adelantado por parte de la SEDESOL por la falta de “control, supervisión y seguimiento en la ejecución de las acciones convenidas”.
Uno de los ejemplos del fraude está el del 15 de abril de 2013 donde la SEDESOL suscribió un anexo técnico con la UAEM por 159 millones 850 mil pesos, con el fin de “sensibilizar” a 500 mil madres en alimentación sana además de llevar a cabo un evento ferial para “construir alianzas entre las organizaciones de la sociedad civil y los diferentes niveles de gobierno además de promover la Cruzada Nacional contra el Hambre”.
De esta forma la SEDESOL prácticamente firmaba un cheque en blanco a la universidad ya que no se estipularon “condiciones ni términos y especificaciones” en el convenio y la institución. Por si no fuera suficiente se pagó a cuatro proveedores para que realizaran los servicios sin que hubiera una firma de contrato de por medio ni un estudio de mercado.
A su vez para “integrar” a 500 mil madres de 11 estados a la Cruzada la UAEM planeaba distribuir una despensa para cada una de ellas además de 14 mil 500 playeras con el logo de la CNcH y más de 10 mil gorras en eventos donde se planeaba comprar 250 mil globos y 450 DVD´s entre otras cosas.
Los gastos alcanzados fueron de 18 millones de pesos que recayeron en una empresa que, a su vez, subcontrató a otra firma: Dumago Systems que sería la encargada de entregar los costosos kits a los coordinadores del programa.
Gracias a la auditoría se supo que estas oficinas recibieron solamente 40 mil despensas de las 500 mil que estaban previstas por el programa.
También se dio a conocer la contratación de empresas fantasmas o con problemas de interés con la UAEM ya que dos de ellas, donde se encuentra de nuevo Dumago Systems, tenían el mismo domicilio fiscal además de que los representantes legales eran hermanos.
La otra empresa Advanced Computer Knowledge envió 14 millones de pesos, en tres pagos diferidos, a Esger, Servicios y Construcciones S.A.
Además la UAEM pagó 75 millones a una empresa, también sin contrato, para organizar un concierto de rock en el Auditorio Nacional el 30 de abril, lo anterior con el fin de “promover la Cruzada” y “concientizar a los jóvenes respecto al problema del hambre”, dicho contrato implicó un sobrepago de 29 millones respecto al convenio firmado inicialmente con SEDESOL quien, a su vez, entregó 9 millones de pesos a Esger, Servicios y Construcciones S.A. el 8 de julio de 2013.
Por su parte la ASF señaló un daño al erario por 147 millones 715 mil pesos además de que la SEDESOL “omitió supervisar, dar seguimiento y vigilar la prestación de los servicios convenidos”.
Posteriormente en 2013 la SEDESOL otorgó 60 millones a la UAEM para el Proyecto de Acompañamiento de la Población de Jornaleros Agrícolas.
Dicho programa consistía en instalar 838 ventanillas, para ese fin la universidad contrató a una empresa que sólo instaló 590 que ni siquiera fueron utilizadas en su totalidad lo que generó “pagos por servicios no utilizados y subutilizados” por 13 millones de pesos.
A su vez la SEDESOL otorgó 697 millones a la UAEMOR para abastecer equipo a los promotores del programa “Sin Hambre”. La institución académica subcontrató a cinco empresas, aun cuando en el convenio estaba prohibido y además resultaron fraudulentos los contratos, entre las que se encontraba, de nuevo, Dumago Systems además de que posteriormente presentó a la SEDESOL facturas por servicios que nunca llevó a cabo.
Cabe señalar que abastecer a los promotores de la Cruzada tuvo un costo de 396 millones de pesos que fueron gastados en diversos artículos, destacando; 57 millones en vasos de plástico duro, 10 millones en gorras brigadistas, 13 millones en porta credenciales, 96 millones de tornilleros de color impreso y 79 millones en paliacates.
En función de esto la ASF declaró que los artículos “no corresponden con los objetivos que establece el decreto del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, que son: cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuadas de las personas en pobreza multidimensional”.
Cuando se le notificó a la SEDESOL “no localizó el expediente” además de que el director general del almacén desconoce quién o cómo se realizó la entrega de los 31 millones de bienes. Además en las delegaciones de la dependencia federal, ubicadas en el estado de México, Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Veracruz, Distrito Federal, Hidalgo o Puebla, por mencionar algunas, no encontraron jamás la documentación que comprobara la recepción de los artículos.
Además de las cuatro empresas que tuvieron las licitaciones, que no tienen contrato, una no declaró sus ganancias en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) además de mentir acerca de la ubicación de sus domicilios, añadiendo que el hermano era representante de la otra empresa “ganadora” de licitación que tampoco declaró el monto del ISR en el contrato.
También los demás nexos del contrato involucran a 33 millones de pesos en un contrato a Dumago Systems por llevar a cabo asesorías mismas que “no correspondían con los objetivos del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre”, además del pago de 239 millones a una empresa con domicilio falso que a su vez transfirió 160 millones a Esger Servicios y Construcciones, así como un contrato por 29 millones a una tercera empresa que entregó 26 millones, en siete pagos, de nuevo a Esger Servicios y Construcciones.
De esta forma la empresa recibió, de los cinco proveedores contratados por la UAEMOR, 416 millones de pesos, casi el 60 por ciento del monto total de los convenios firmados por la SEDESOL con las universidades en el marco de la Cruzada contra el Hambre.
Para finalizar la ASF señaló que de los 993 millones auditados en los convenios 845 millones resultan en “un probable daño o perjuicio o ambos a la hacienda pública”.
¿Qué medidas se tomarán en contra de SEDESOL?, mientras el recorte presupuestal afecta a industrias como Petróleos Mexicanos (PEMEX) y los mexicanos preparan la declaración anual de impuestos otros los evaden y se hacen ricos con dicha evasión. ¿Hasta cuándo?
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